德邦证券-公用事业行业ESG周报：国家发展改革委拟建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制；推动绿色电力交易融入电力中长期交易-240824

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证券研究报告 | 行业周报

公用事业

2024 年08 月24 日

公用事业

优于大市（维持）

证券分析师

郭雪

资格编号：S0120522120001

邮箱：guoxue＠tebon.com.cn

卢璇

资格编号：S0120524050004

邮箱：luxuan＠tebon.com.cn

研究助理

刘正

邮箱：liuzheng3＠tebon.com.cn

市场表现

资料来源：聚源数据，德邦研究所

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1.《皖能电力（000543.SZ）：利润稳

步增长，新装机投产在即》，

2024.8.23

2.《林洋能源（601222.SH）：三大业

务板块稳健发展，积极开拓海外市

场》，2024.8.21

3.《国常会核准 11 台核电机组，行

业保持高景气》，2024.8.20

4.《申能股份（600642.SH）：上海电

力龙头，盈利稳健分红可观》，

2024.8.20

5.《环保与公用事业周报-加快经济

社会发展全面绿色转型，2030 年节

能环保产业目标达 15 万亿》，

2024.8.18

ESG 周报：国家发展改革委拟建立固

定资产投资项目节能审查权限动态调

整机制；推动绿色电力交易融入电力

中长期交易

[Table_Summary]

投资要点：

 热点聚焦：

1）国内：国家发展改革委拟建立固定资产投资项目节能审查权限动态调整机制。

8月21 日，国家发展改革委对外发布关于征求对《固定资产投资项目节能审查办

法（征求意见稿）》意见的公告，旨在建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，

加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，建立重大项目节能审查权限动态调

整机制，加强节能审查事中事后监管，此次征求意见时间截止到 2024 年9月20

日。此次主要修订了以下几个方面：一、建立节能审查权限动态调整机制；二、加

强项目能源消费和碳排放评价管理；三、强化节能审查事中事后监管。

2）国外：澳大利亚参议院通过全新强制性气候信息披露法案。近日，澳大利亚参

议院通过了具有里程碑意义的气候风险披露法案，要求大中型公司全面披露与气候

相关的风险、机遇及价值链中的温室气体排放情况，标志着澳大利亚在构建系统化

气候风险披露框架上取得了实质进展。为确保平稳过渡，法案将依据公司规模分阶

段实施，给予企业充分时间适应新要求。

 政策动态：国家发展改革委、国家能源局印发《能源重点领域大规模设备更新实施

方案》。为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国

发〔2024〕7号），推动能源重点领域大规模设备更新和技术改造，国家发展改革

委、国家能源局组织编制并印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》。其中

提出，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励先进、淘汰

落后，坚持标准引领、有序提升。到 2027 年，能源重点领域设备投资规模较 2023

年增长 25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三

改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。

 ESG 产品跟踪：

1）债券：截至 2024 年8月23 日，我国已发行 ESG 债券达 4690 只，排除未披

露发行总额的债券，存量规模达 13.25 万亿元人民币。截至 2024 年8月23 日，

本月发行 ESG 债券共 93 只，发行金额达 1030 亿元。近一年共发行 ESG 债券

1211 只，发行总金额达 38,490 亿元。

2）公募基金：截至 2024 年8月23 日，市场上存续 ESG 产品共 551 只，ESG 产

品净值总规模达 5219.28 亿元人民币，其中环境保护产品规模占比最大，达

38.82%。截至 2024 年8月23 日，本月发行 ESG 产品共 2只，发行份额为 6.24

亿份，主要为纯 ESG，近一年共发行 ESG 公募基金 72 只，发行总份额为 246.20

亿份。

3）银行理财：截至 2024 年8月23 日，市场上存续 ESG 产品共 582 只。其中纯

ESG 产品规模占比最大，达 58.08%。截至 2024 年8月23 日，本月发行 ESG 产

品共 33 只，主要为纯 ESG 和环境保护，近一年共发行 ESG 银行理财 428 只。

 ESG 专家观点：中央财经大学绿色金融国际研究院研究员任国征：履行高标准社

会责任是央企高质量发展应有之义。任国征指出，履行社会责任是经济高质量发展

的应有之义。我国经济已经进入高质量发展阶段，社会责任蕴含着巨大的发展机遇

和潜力。我国这样一个规模巨大经济体的现代化过程涉及复杂多样的经济与社会关

联，不可能依靠简单利润导向的分散化决策获得全局最优，而应将履行社会责任作

为重要目标之一，社会责任理念也相应成为其中重要的调节机制。

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2023-08 2023-12 2024-04

公用事业沪深300

行业周报公用事业

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 风险提示： ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期

行业周报公用事业

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内容目录

1. 热点聚焦 ...................................................................................................................... 5

1.1. 国内 ..................................................................................................................... 5

1.2. 国外 ..................................................................................................................... 5

2. 政策动态 ...................................................................................................................... 6

3. 瀚蓝环境 ESG 表现研究 ............................................................................................... 6

4. ESG 金融产品跟踪 ...................................................................................................... 10

4.1. 债券 ................................................................................................................... 10

4.2. 公募基金 ........................................................................................................... 11

4.3. 银行理财 ........................................................................................................... 12

5. ESG 专家观点 ............................................................................................................ 12

6. 风险提示 .................................................................................................................... 13

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请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明[Table_Main]证券研究报告|行业周报公用事业2024年08月24日公用事业优于大市（维持）证券分析师郭雪资格编号：S0120522120001邮箱：guoxue＠tebon.com.cn卢璇资格编号：S0120524050004邮箱：luxuan＠tebon.com.cn研究助理刘正邮箱：liuzheng3＠tebon.com.cn市场表现资料来源：聚源数据，德邦研究所相关研究1.《皖能电力（000543.SZ）：利润稳步增长，新装机投产在即》，2024.8.232.《林洋能源（601222.SH）：三大业务板块稳健发展，积极开拓海外市场》，20...

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