青海省金融运行报告（2023）

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青海省金融运行报告（2023）

中国人民银行青海省分行1

货币政策分析小组

[内容摘要]

2022 年，青海省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全

面落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发

展，统筹发展与安全，加快推进高质量发展，发展质量稳步提升，就业物价保持平稳，居民收入持续增加，

生态环境不断改善。2022 年青海省地区生产总值同比增长 2.3%，城乡居民人均可支配收入同比增长 4.2%，

城镇登记失业率 1.5%，居民消费价格同比上涨 2.4%。金融业贯彻落实稳住经济大盘政策和接续措施，着力优

化金融资源供给，创新金融服务方式，强化稳住经济大盘的金融支持，为青海经济社会高质量发展营造了适

宜的金融环境。金融机构本外币各项存款余额 7622 亿元，同比增长 13.1%，本外币贷款余额 7085 亿元，同

比增长 3.3%。

2022 年经济运行呈现以下特点：一是生态文明高地建设扎实推进。修编三江源国家公园总体规划，祁连

山国家公园 40 个标准化管护站建成，青海湖国家公园建设迈出实质性步伐。生态工程深入实施，推进共和盆

地、阿尼玛卿、黑河河源、河湟地区重点生态保护修复，恢复黄河源头水系连通，完成国土绿化 525.5 万亩，

防沙治沙 127.5 万亩、治理水土流失 483.2 万平方公里，三江源地区累计治理“黑土滩”1100 余万亩。二是

高质量发展势头良好。盐湖股份 4 万吨基础锂盐等项目落地，攻克锂盐关键技术，建成全球最大的金属锂生

产产能，镁基土壤修复材料产品实现从无到有。完成 100 万吨钾肥增产任务，产量达到 860 万吨，为保障国

家粮食安全作出重要贡献。“绿电 5 周”刷新世界纪录，清洁能源装机占比达 91.2%，新能源装机占比达 63%。

青海在全国旅游目的地人气榜位列前十，“大美青海·诗和远方”生态旅游发展方兴未艾。创建国家级油菜

产业集群和甘德农村产业融合发展示范园、共和藏羊现代农业产业园，有机监测认证草原面积突破 1 亿亩，

成为全国最大的有机畜产品、有机枸杞、冷水鱼生产基地。三是工业经济支撑有力。实施工业经济高质量发

展“六大工程”、招商引资“六大行动”，规模以上工业产值同比增长 15.5%。高技术制造、装备制造产值

同比分别增长 1.1 倍、1.6 倍。碳酸锂、单晶硅、多晶硅产量同比分别增长 24.5%、6.0 倍、1.6 倍，锂电池

产量占全国十分之一。规模以上工业利润总额同比增长 1.7 倍，上缴税金 223 亿元、同比增长 70.3%。四是

助企纾困提振市场信心。退减缓税费 211 亿元，降低失业工伤保险费率减负 8.2 亿元，缓缴社会保险费 7 亿

元，增值税留抵退税 166 亿元，发放稳岗返还、失业补助、留工培训等补助资金 5.2 亿元。新增“专精特新”

中小企业 50 户，全省经营主体数量同比增长 3.6%、总量突破 55 万户。

金融运行呈现以下特点：一是金融支持稳大盘扎实有效。信贷总量稳定增长，信贷结构持续优化。2022

年末，青海省人民币贷款余额 7045 亿元，同比增长 3.3%。贷款实际利率稳中有降，全省新发放一般贷款加

权平均利率为 4.48%，同比下降 0.31 百分点。企业贷款加权平均利率 4.11%，同比下降 0.16 个百分点。常态

1自2023 年8月18 日起，中国人民银行西宁中心支行改名为中国人民银行青海省分行。本报告主要反映 2022 年的经济

金融情况，正文中涉及的相关机构表述仍沿用 2022 年名称。

化政银企对接机制不断完善，金融政策、财政政策、产业政策协同发力，乡村振兴、普惠小微企业、清洁能

源产业等领域贷款保持较快增长。2022 年全省涉农贷款、普惠小微贷款、清洁能源产业贷款同比分别增长

4.5%、10.3%、3.8%。二是结构性货币政策工具落地见效。发放碳减排支持工具资金 89 亿元，撬动金融机构

贷款 148 亿元；科技创新再贷款 1.5 亿元，撬动金融机构贷款 2.5 亿元；交通物流专项再贷款 1.4 亿元，设

备更新改造专项再贷款 7.9 亿元，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款 2 亿元；政策性金融机构新增信贷规模

支持省内重点项目建设资金 77 亿元。三是政银企联动机制更加顺畅。建立全省金融系统“按日监测、按周统

计、按月调度”工作机制，6 次召开金融支持稳大盘调度会，强化政策传导。联合发改、工信、科技、交通

等部门建立全省制造业、专精特新、科技、交通物流、清洁能源等五个专项重点企业融资对接机制，向金融

机构推送 1540 家企业融资需求清单。四是金融风险有序化解。不良贷款实现“双降”，全省金融机构不良贷

款 139 亿元，较年初减少 27 亿元；不良贷款率 2%，较年初下降 0.4 个百分点。建立市、州地方政府牵头的

金融风险防范化解专班，形成全省“一盘棋”的金融风险防控格局。全省高风险地方法人金融机构成功实现

清零，风险化解工作实现重大突破。完善风险监测机制，全年债券全部顺利兑付。五是多层次资本市场支持

实体经济恢复发展坚强有力。区域股权市场运行平稳，2022 年青海股权交易中心挂牌（展示）企业 448 家，

累计为辖区中小微企业融资 30 亿元。两家企业完成新三板市场辅导备案，4 家公司发行的 9 只债券处于存续

状态，募集资金 77 亿元，存量余额 64 亿元。六是保险保障功能持续增强。在脱贫地区推广“防贫保险”，

累计提供风险保障 267 亿元，赔付防贫救助金 41 万元。针对自然灾害累计赔付 2.2 亿元，帮助受灾民众减少

损失。创新推动草原碳汇遥感指数保险、商业性马鹿养殖保险、“活体贷”保险落地。

2023 年，青海省将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精

神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个

意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基

调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情

防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“一优两高”战略，持续打造生态文明高地，加

快建设产业“四地”，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济运行整体

好转，实现质的有效提升和量的合理增长。青海金融系统将紧紧围绕党中央、国务院决策部署，坚持“稳

字当头、稳中求进”总基调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，以供给侧结构性改革为主线，优

化金融服务，防范化解金融风险，为青海省经济社会高质量发展营造适宜的金融环境，在推进青藏高原

生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。

3
目录
一、金融运行情况.......................................................................................................................... 5
（一）银行业稳健运行，金融支持经济能力持续增强..............................................................................5
（二）证券交易平稳，资本市场稳健运行..................................................................................................7
（三）保险业发展稳定，服务水平持续提升..............................................................................................8
（四）融资规模回落，金融市场平稳运行..................................................................................................8
（五）金融基础设施得到加强，金融生态环境持续优化......................................................................... 9
二、经济运行情况........................................................................................................................ 10
（一）需求逐步恢复，外贸增势强劲........................................................................................................10
（二）供给结构改善，高质量发展内生动力增强....................................................................................11
（三）物价走势平稳，社会保障能力提升................................................................................................12
（四）财政收支总体平稳，重点支出得到有力保障................................................................................12
（五）房地产指标下行，生态旅游稳步发展............................................................................................12
（六）强化区域协同联动，兰西城市群建设深入推进............................................................................13
三、预测与展望............................................................................................................................ 14
附录：............................................................................................................................................ 16
（一）青海省经济金融大事记....................................................................................................................16
（二）2022 年青海省主要经济金融指标...................................................................................................17
专栏
专栏 1“甘霖工程”助力提升小微金融服务能力....................................................................................... 7
专栏 2创新驱动发展 钾肥产业转型升级的“青海模式”....................................................................... 13
表
表1 2022 年银行业金融机构情况...................................................................................................................5
表2金融机构人民币贷款各利率区间占比....................................................................................................6
表3 2022 年证券业基本情况...........................................................................................................................8
表4 2022 年保险业基本情况...........................................................................................................................8
表5金融机构票据业务量统计........................................................................................................................9
表6金融机构票据贴现、转贴现利率............................................................................................................9
图
图1金融机构人民币存款增长变化................................................................................................................5
图2金融机构人民币贷款增长变化................................................................................................................6
图3金融机构本外币存、贷款增速变化........................................................................................................6
图4金融机构外币存款余额及外币存款利率................................................................................................6
图5社会融资规模分布结构............................................................................................................................ 8

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1青海省金融运行报告（2023）中国人民银行青海省分行1货币政策分析小组[内容摘要]2022年，青海省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，加快推进高质量发展，发展质量稳步提升，就业物价保持平稳，居民收入持续增加，生态环境不断改善。2022年青海省地区生产总值同比增长2.3%，城乡居民人均可支配收入同比增长4.2%，城镇登记失业率1.5%，居民消费价格同比上涨2.4%。金融业贯彻落实稳住经济大盘政策和接续措施，着力优化金融资源供给，创新金融服务...

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