【政策研究】中共中央政治局召开会议，美联储主席鲍威尔明示将降息(2024年8月19日-8月25日)-240828-中信建投-14页

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证券研究报告·政策动态

【中信建投政策研究】中共中央政治局召开会议，

美联储主席鲍威尔明示将降息（2024 年8月19 日-

8月25 日）

核心观点

本周重点关注三方面政策：（1）中共中央政治局召开会议。会议强调了西

部大开发在国家现代化进程中的关键作用（2）李强主持召开国务院常务会议。

国务院常务会议的决策体现了中国在全球经济一体化中进一步开放的决心，旨

在通过一系列创新政策促进服务贸易的高质量发展。（3）美联储主席鲍威尔在

杰克逊霍尔全球央行年会上发出迄今为止最明确的信号，暗示美联储将于 9月

开始降息。

摘要

1、中共中央政治局召开会议

简评：本次会议强调了西部大开发在国家现代化进程中的关键作

用，提出了保护生态环境、扩大开放、追求高质量发展的多维目标。会

议不仅突出了改革的全面性和深化，还特别强调了科技创新和产业升级

的重要性，以及绿色低碳发展的必要性。此外，会议对于提升西部地区

内生发展动力、保障能源资源安全、推进新型城镇化和乡村振兴等方面

也做出了具体部署。

2、李强主持召开国务院常务会议

简评：国务院常务会议的决策体现了中国在全球经济一体化中进一

步开放的决心，旨在通过一系列创新政策促进服务贸易的高质量发展。

这些政策的通过，不仅标志着中国对外开放的新高度，也为国内外企业

提供了更多的市场机会和发展空间。在服务贸易领域，会议通过的意见

强调了自由化和便利化的重要性，通过实施负面清单，推动服务业的进

一步开放，这将有助于吸引全球人才和资本，促进技术和数据的流动，

从而激发新的经济增长点。

3、美联储主席鲍威尔明示将降息

简评：美联储主席鲍威尔明示将降息。鲍威尔表示，随着通胀压力

的减轻和劳动力市场的降温，美联储将开始调整货币政策，这被市场解

读为即将降息的明确信号。市场预期美联储在 9月的议息会议上降息的

可能性非常高，而且可能会有多次降息，累计降息幅度可能达到或超过

100 个基点。这一预期在鲍威尔讲话后得到了加强，市场对 9月份降息

50 个基点的概率预期有所上升。其次，鲍威尔的讲话对市场产生了即时

影响。黄金价格应声上涨，接近历史高点，而美元指数则下跌，刷新年

内低点。美股市场也对此作出了积极反应，三大股指均出现了上涨。

胡玉玮

huyuwei@csc.com.cn

SAC 编号:S1440522090003

冯天泽

fengtianze@csc.com.cn

SAC 编号：S1440523100001

研究助理：杨旭泽

yangxuze@csc.com.cn

13621197978

发布日

期：

2024 年08 月28 日

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一、本周政策重点聚焦 ........................................................................................................................... 1

1.1 中共中央政治局召开会议 ........................................................................................................... 1

1.2 李强主持召开国务院常务会议 .................................................................................................... 1

1.3 美联储主席鲍威尔暗示美联储将于 9月开始降息 ........................................................................ 2

二、国内政策要闻 .................................................................................................................................. 2

2.1 财政货币政策............................................................................................................................ 2

2.1.1 央行行长潘功胜：将继续坚持支持性的货币政策立场 .............................................................. 2

2.2 其他金融政策............................................................................................................................ 2

2.2.1 证监会：上半年合计罚没款金额 85 亿余元 .............................................................................. 2

2.2.2 中国银行间市场交易商协会副秘书长徐忠：债市三大“认识误区”亟待厘清严查违规交易助

力市场高质量发展 .................................................................................................................................. 2

2.2.3 证监会发布上市公司 2023 年年度财务报告会计监管报告 ........................................................ 3

2.3 民生政策................................................................................................................................... 3

2.3.1 住建部：扎实做好住房城乡建设立法工作 ................................................................................ 3

2.3.2 住房城乡建设部：我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房 6400 多万套.......................... 3

2.3.3 国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会 .............................................................. 3

2.3.4 保交房“一项目一策”处置模式在郑州首先试点，将向全国推广 ............................................ 3

2.3.5 商务部等四部门发布关于进一步做好家电以旧换新工作的通知 ................................................ 4

2.4 产业政策................................................................................................................................... 4

2.4.1 李强主持召开国务院常务会议 ................................................................................................. 4

2.4.2 欧盟披露对华电动汽车反补贴最终调查结果草案，欧盟中国商会回应 ..................................... 4

2.4.3 工信部部长金壮龙：适度超前建设 5G、算力等信息基础设施，深入推进工业互联网创新发展 4

2.4.4 商务部召开例行新闻发布会 .................................................................................................... 4

2.4.5 关于印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》的通知 ................................................... 5

2.4.6 商务部电子商务司负责人介绍 2024 年1-7 月我国电子商务发展情况 ....................................... 5

2.4.7 七部门发文进一步做好汽车以旧换新有关工作 ........................................................................ 5

2.4.8 2024 年7月份全社会用电量同比增长 5.7% .............................................................................. 5

2.4.9 工业和信息化部：8月23 日起暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案 .................................... 5

2.4.10 李强参观调研 2024 世界机器人博览会................................................................................... 6

2.5 其他政策................................................................................................................................... 6

2.5.1 习近平同越共中央总书记、国家主席苏林会谈 ........................................................................ 6

2.5.2 习近平在接见第 33 届奥运会中国体育代表团 .......................................................................... 6

2.5.3 李强会见俄罗斯总统普京........................................................................................................ 6

2.5.4 李强会见白俄罗斯总统卢卡申科 ............................................................................................. 7

2.5.5 李强同俄罗斯总理米舒斯京共同主持中俄总理第二十九次定期会晤......................................... 7

2.2.6 中共中央举行纪念邓小平同志诞辰 120 周年座谈会习近平发表重要讲话................................. 7

2.2.7 中共中央政治局召开会议........................................................................................................ 7

三、国际政策要闻 .................................................................................................................................. 7

3.1 以色列外长：若伊朗发动袭击希望英法支持以回击 .................................................................. 7

政策研究

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3.2 鲍威尔与美国大行 CEO 举行了闭门会议以避免资本改革计划法律战........................................ 8

3.3 商务部对原产欧盟的相关乳制品反补贴立案调查 ....................................................................... 8

3.4 美国非农就业总人数大幅下修 ................................................................................................... 8

3.5 亚特兰大联储主席：美国经济会“有序放缓”，但软着陆难以实现 ........................................... 8

3.6 香港与新加坡签署防控传染病合作备忘录................................................................................... 8

3.7 小肯尼迪暂停竞选美国总统，转而支持特朗普........................................................................... 8

3.8 美联储主席鲍威尔明示将降息 ................................................................................................... 8

风险分析 ................................................................................................................................................ 9

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