平安证券-新保险国十条发布，指明风险防范与高质量发展方向-240912

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2024年09月12日

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新保险国十条发布，指明风险防范与高质量发展方向

强于大市

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【平安证券】行业点评*非银行金融*保险资产风险分

类拟调整，真实反映资产质量*强于大市20240804

【平安证券】行业动态跟踪报告*非银行金融*健全人

身险产品定价机制，助力防范利差损风险*强于大市

20240804

王维逸投资咨询资格编号

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李冰婷投资咨询资格编号

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证券分析师

事项：

9月11日，国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的

若干意见》。

平安观点：

第三个保险业“国十条”延续中央金融工作会议精神，指明2029、2035年

两个阶段性发展目标。此次《意见》是继2006、2014年后，国家层面指

导保险业发展的第三个“国十条”，为保险行业风险防范和高质量发展指明

方向，意义重大、影响深远。《意见》明确到2029年，初步形成保险业

高质量发展框架，即达成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改

善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效；同时，

保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，

基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较

强国际竞争力的保险业新格局。

《意见》要求严格保险机构监管、防范风险，提升服务民生与实体经济

的能力。持续监管与风险防范方面，《意见》强调持续监管的重要性，

包括强化公司治理、分级分类监管、保护保险消费者权益等；对于市场

有一定担忧的利差损风险，也明确要强化资产负债联动监管，健全利率

传导和负债成本调节机制。此外，文件还强调了建立以风险监管为本的

制度体系、完善保险资产分类制度、研究完善与风险挂钩的保单兑付机

制；持续防范化解苗头性、倾向性风险隐患，加强久期和利率风险管

理；稳慎推进风险处置，拓宽风险处置资金来源、支持符合条件的企业

参与保险机构改革化险。同时，加大了对保险违法违规行为的整治力

度，确保市场秩序和消费者权益。

提升保险服务能力方面，《意见》以中国特色社会主义思想为指导，强

调金融工作的政治性和人民性，指明服务民生和实体经济是保险行业高

质量发展的重要内涵。一方面，要提升保险业服务民生保障水平，包括

丰富巨灾保险、发展第三支柱养老保险、提升健康保险服务、健全普惠

保险体系等。另一方面，提升服务实体经济质效，提出聚焦国家重大战

略、支持科技创新和现代化产业体系建设的措施；同时发挥保险资金长

期投资优势，培育真正的耐心资本，服务新质生产力发展，引导保险资

金为科技创新、创业投资、乡村振兴、绿色低碳产业发展提供支持。

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2024年09月12日非银行金融行业点评行业报告行业点评证券研究报告新保险国十条发布，指明风险防范与高质量发展方向强于大市(维持)【平安证券】行业点评*非银行金融*保险资产风险分类拟调整，真实反映资产质量*强于大市20240804【平安证券】行业动态跟踪报告*非银行金融*健全人身险产品定价机制，助力防范利差损风险*强于大市20240804王维逸投资咨询资格编号S1060520040001BQC673WANGWEIYI059@pingan.com.cn李冰婷投资咨询资格编号S1060520040002LIBINGTING419@pingan.com.cn韦霁雯投资咨询资格编号S106052407...

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